AnatoliGreen (anatoligreen) wrote,
AnatoliGreen
anatoligreen

Categories:

Саммит "Восточного партнерства": надежды Минска и недовольство Москвы

Здание еврокомиссии

Одной из главных задач Восточного партнерства было создание пояса стабильности на границе Евросоюза и стран СНГ и интеграция рынков

В пятницу в Брюсселе открывается саммит "Восточного партнерства". В центре внимания - делегация из Белоруссии, которая впервые принимает участие в этом мероприятии. Правда статус миссии будет гораздо ниже, чем ожидалось.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, зассав "грозного" рыка из Москвы, отказался от приглашения и послал вместо себя в Брюссель министра иностранных дел.

Тем не менее, европейские чиновники настроены на продолжение диалога с Минском. Представители Белоруссии уже провели ряд встреч в Брюсселе.



По словам источников Би-би-си в дипломатических кругах, представители Евросоюза настроены оптимистично. В то же время некоторые в Евросоюзе критикуют решение пригласить на саммит делегацию из Белоруссии.

"На данном этапе те, кто относится к России крайне критически, не хотели приглашать Лукашенко. Так что приглашение Белоруссии это победа прагматиков. И некоторые из них надеются, что Минск будет тесно работать с Москвой и играть роль сдерживающего фактора в отношениях России и ЕС", - отмечает доктор международных отношений, лектор Льежского университета Всеволод Самохвалов.

Что такое "Восточное партнерство"?

"Восточное партнерство" распространяется на шесть постсоветских стран: Украину, Белоруссию, Грузию, Молдавию, Азербайджан и Армению.

Саммит проходит раз в два года.

Одной из главных задач партнерства было создание пояса стабильности на границе Евросоюза и стран СНГ и интеграция рынков.

При этом формат Восточного партнерства не подразумевает переговоров о перспективе членства в Евросоюзе.

Почему не приехал Лукашенко?

О том, что Александр Лукашенко не приедет в Брюссель, стало известно за три дня до саммита.

МИД Белоруссии выпустил по этому поводу заявление с довольно витиеватыми формулировками, но все прекрасно поняли истинную причину.

"В настоящее время "Восточное партнерство" ЕС в большей степени является форматом сотрудничества, в котором страны-партнеры добиваются признания европейской перспективы. Белоруссия не ставит перед собой такой цели, однако выступает за сохранение и развитие "Восточного партнерства" ЕС как инструмента развития неполитизированного взаимодействия, направленного не против кого-либо, а на решение общих проблем и вопросов, стоящих перед народами и государствами нашего региона", - говорится в комментарии МИД.





Премьер Грузии Георгий Квиркашвили и Дональд Туск
Грузии, как и Украине, в этом году был одобрен безвизовый режим со странами ЕС.

При этом прогресс в отношениях Минска и Брюсселя есть.

В 2015 году ЕС cнял санкции c Белоруссии в ответ на освобождение белорусских политзаключенных.

С другой стороны, Минск и Брюссель продолжают общаться на основе соглашения, которые были подписано еще между СССР и Европейским экономическим сообществом в 1989 году.

"Давно пора положить конец этому правовому и политическому курьезу", - отметил 17 ноября министр иностранных дел Владимир Макей.

"Мы вплотную, по крайней мере так считает белорусская сторона, подошли к задаче договорно-правового оформления наших отношений. Отсутствие между нами современного договора - это последний из пережитков санкционного периода", - добавил дипломат.

При этом в МИДе Белоруссии подчеркивают, что Минск хотел бы видеть саммит "Восточного партнерства" ЕС как "максимально деполитизированное мероприятие, вносящее тем самым вклад в устранение факторов разобщенности в большой Европе".

Нетрудно увидеть в этом заявлении реверанс Минска в сторону Москвы.

Недовольство Москвы

Представители МИДа России не раз заявляли, что смысл "Восточного партнерства" имеет ярко выраженную антироссийскую направленность. Ибо паранойя России как прогрессировала, так и  прогрессирует дальше.

В то же время Европейский союз постоянно подчеркивает, что инициатива не является антироссийской, и положили на невнятное бормотание из Москвы толстый брюсельский.

Россия заявляет, что видит угрозы для своего рынка от зон свободной торговли своих соседей с Европейским союзом, как будто её есть чем торговать, и поэтому вводит разнообразные дополнительные барьеры. В СМИ это давно назвали "торговыми войнами". Таким образом Россия добивается в свою коллекцию подсрачников ещё один - от ВТО.

Провал или успех?

В 2014 году ходило немало разговоров о том, что вся концепция "Восточного партнерства" провалилась.

Сперва от соглашения об ассоциации с ЕС отказалась Армения, выбрав для себя углубление сотрудничества в рамках Евразийского союза - проекта Владимира Путина.

Затем не стал заключать Соглашение об Ассоциации и тогдашний президент Украины Виктор Янукович.

Через полгода этот документ Украина все же подписала, правда, уже с другим президентом, без куска своей территории (Крым был аннексирован Россией) и с разгорающимся военным конфликтом на востоке страны.

В итоге к 2015 году на территории пяти стран-участниц Восточного Партнерства имелись замороженные или действующие военные конфликты.

Москва явно не хотела отпускать бывшие советские республики из сферы своего влияния, но её старания обернулись противоположным эффектом. Как говорится, "хотели как лучше, а получилось как всегда" - феодальные привычки России в современном мире не действуют. Ушли самые значимые и экономически выгодные страны.

Однако к 2017 году Брюссель, похоже, смог хотя бы частично адаптироваться к новой реальности.

Например, в отношениях с Молдавией и Грузией Евросоюзу пока удается не только сохранять стабильность, но и наращивать товарооборот, развивать рыночные и демократические институты.





Петр Порошенко и Дональд Туск
Киев на саммите может поднять вопрос о включении в итоговую декларацию пункта о европейской перспективе для Украины, Грузии и Молдавии

Для Украины и Грузии в этом году был одобрен безвизовый режим со странами ЕС. Продолжается сотрудничество Восточного партнерства с Азербайджаном и Арменией.

Чего ждать от этого саммита?

В этом году одним из важнейших вопросов будет подписание нового углубленного договора по сотрудничеству Евросоюза с Арменией.

Украине, Молдавии и Грузии, как странам уже подписавших соглашение об ассоциации с ЕС, предложат новое - приоритетное партнерство. Россию, ожидаемо, пошлют подальше.

При проведении необходимых реформ этот формат предполагает присоединение к таможенному, энергетическому и цифровому союзу ЕС, шенгенской зоне, а также общее авиапространство.

Киев может поднять вопрос о включении в итоговую декларацию саммита пункта о европейской перспективе для Украины, Грузии и Молдавии.

Тема Украины вообще может стать одной из наиболее обсуждаемых во время саммита.

С одной стороны, слышатся призывы о необходимости оказывать больше поддержки Киеву, запустить некий аналог "плана Маршалла" для Украины и создать пост спецпредставителя ЕС по Украинскому кризису.

С другой стороны, ряд важных реформ Киев проводит не так быстро и не так успешно, как этого хотелось бы Брюсселю. Украинский кризис стал затяжным, и от этой темы начинают уставать.

"Оформляется тенденция к "прагматизации" "Восточного партнерства". Это предполагает меньше ожиданий и меньше усилий", - отмечает доктор Самохвалов.

"Но в целом взаимодействие в рамках Восточного партнерства можно назвать скорее прогрессом, чем провалом", - добавляет он.




https://anatoligreen.dreamwidth.org/1383388.html
Tags: восточное партнёрство, европа, саммит, украина
Subscribe

promo anatoligreen november 5, 2017 04:13 Leave a comment
Buy for 10 tokens
Промо блок свободен абсолютно для всех
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments